东沙环礁国家公园

东沙环礁

简介

初期历史

渔民前往东沙海域进行渔捞活动，可推到一千多年前晋代裴渊的《广州记》，“珊瑚洲在（广东东莞）县南五百里。昔人于海中捕鱼，得珊瑚”。“珊瑚洲”即指东沙岛及其环礁。1710年到1712年间（清朝康熙49至51年），清廷差遣水师副将吴升于1907年（光绪33年）派遣水师提督李准分别巡视查勘西沙和东沙两群岛后，才正式纳入清朝版图。

1907年8月，日商西泽吉次（西泽吉治；Nishizawa Yoshizi）聚众占领东沙，插旗改名为“西泽岛”，并毁庙、挖坟、焚尸并驱逐周围作业的渔民，在岛上修筑码头、铁轨等建物，目的在开采磷酸矿物、海人草、鱼介贝类及海龟等水产资源，兴建木造房屋20余座，建海水淡化厂一间和水池供蓄及养龟，设电话线及吸水管路等设备。此事清廷未知，隔年因英国欲在岛上建置灯塔而所生之归属问题才迫使清廷正视东沙岛为日人所占之问题，于1909年向日本驻广州总领事馆交涉，最后清廷提出《中国江海险要图志》一书等相关典籍，证实东沙确为清廷领土，由清廷以16万元偿还日商西泽开发之费用，扣抵3万元作为补偿渔民损失，实付13万元，并签订条款后于同年10月派员接收，正式收回东沙岛。1947年国民政府亦明令公布南海诸岛为中华民国领土范围，刊载报刊昭告世人，并树碑为志。

1949年初，东沙群岛划归海南特别行政区管辖。1949年12月中华民国政府退居台湾，继续控制东沙。直到1979年，行政院把原海南特区辖下南海诸岛交由高雄市代管。1990年7月再将此地连同南沙群岛划归高雄市管辖。虽北京政府则将此地仍归广东省，但目前东沙群岛为台湾政府实际控制，并由行政院海岸巡防署管理。

1995年，由中央研究院历史语言研究所陈仲玉教授所发掘的“东沙遗址”，位置在东沙岛内潟湖的北岸，该处在数百年前应可停泊小船或舢舨。虽然没有发现明显居屋的遗迹，但从出土的铁钉可窥知可能有临时性木造建筑。遗址至少有50米长，20米宽的范围，其有明显的火、火堆木炭、煤渣、打火燧石、动物骨骸等，显然有炊食的活动，绝非临时的小型露营场地。从出土大量陶瓷片及文化层约20公分厚等现象推测，古代先民的占居时间并非短暂。

2000年至2007年

2003年，行政院经建会表示东沙环礁复育及保育非常重要，是否有划设为海洋型国家公园，并指定专责机关管理之需要，请求内政部会商相关机关进行审慎规划研究及妥拟可行方案，再陈报行政院核定。2004年1月，内政部营建署将东沙国家公园的可行性评估方案陈报行政院，后行政院交由经建会进行讨论。其后的2月25日，行政院表示内政部同意所提的可行性评估及划设范围。2004年3月31日，行政院再次召开行政院海洋事务推动委员会第一次会议，亦指出行政院核示东沙岛筹设“海洋国家公园”，具体宣示维护外岛之海洋生态环境，列入海洋资源组分工计划，行政院永续会生物多样性分组亦列为工作事项中。直到2006年年尾，行政院核定内政部所报“东沙海洋国家公园计划”草案，并请内政部将计划书名称修正为“东沙环礁国家公园计划”，以凸显所保育之东沙环礁生态系及地景特性。

2007年1月，内政部营建署正式公告“东沙环礁国家公园计划书、东沙环礁国家公园计划图”，东沙环礁国家公园为中华民国第七座国家公园，并于2007年1月17日正式挂牌成立。同年10月4日，成立海洋国家公园管理处，作为管理此国家公园成立所设之管理单位，其后经行政院修订计划内容，拟将岛屿或海洋型国家公园管理事权统一而成立。2007年10月4日于高雄市正式挂牌营运。

2008年至今

公园位于的东沙群岛，多个中华民国政府总统或副总统等高层官员曾访视。陈水扁总统于2008年里三度访视东沙环礁国家公园，马英九总统亦曾于2012年访视东沙环礁国家公园。

地理环境

东沙环礁国家公园位于南海的东沙岛与其环礁，四面环海，环礁西侧为东沙岛，中间包围海水成为一个环礁内潟湖。海域为环礁向外延伸12海里，使得总面积达353,667.95公顷，是目前台湾总面积最大的国家公园，陆域面积为174公顷，剩余部分为海域面积。目前东沙岛行政属为高雄市旗津区中兴里，而国家公园管理处位于高雄市楠梓区的都会公园。

东沙环礁地形完备，包含有礁台、潟湖、沙洲、浅滩、水道及岛屿等特殊自然地形，是属于标准的环礁地形。东沙环礁为一直径约25公里的圆形环礁，由造礁珊瑚所建造而形成。环礁周围的礁台在低潮时大部分会露出或接近水面，长约46公里，宽约2公里。环礁内部为一水深仅16米的水域区，内有许多珊瑚丘、小沙洲及浅滩暗礁等分布，环礁外水深25米以深则为陡坡或断崖，几乎呈垂直下降至深海。环礁的西北、西南各有一天然缺口，东沙岛恰位于此缺口中间，形成所谓的南、北水道，是进入内环礁水域的主要通道。

东沙岛属热带季风气候，冬季受东北季风、夏季受西南季风影响。每年4至11月偶然现台风来袭，但8、9月相对较多，除台风来袭外一般风浪均属微弱。雨量以夏季及秋季较多，冬季较少。而东沙海域表层水温约在21~30℃之间。

景点

东沙管理站办公厅舍暨研究站

为海洋国家公园管理处管辖，于2010年6月底完工，7月27日举行启用典礼。地址为高雄市旗津区东沙52号，并在一楼设有AED。目前不对外开放。管理站上设有干式实验室、湿式实验室和苗圃及驯化场。

自然生态

东沙岛附近的海藻属于热带性海藻，与菲律宾北部海域的海藻相似性较高，与台湾南部的海藻则略有差异。由于海藻调查的范围大多局限在东沙岛周围，对于面积广阔的内环礁、外环礁和礁台区的海藻相所知仍很少，推估东沙环礁的海藻相可能比目前所知丰富的海洋植物生态资源，动物方面，除珊瑚外，另有甲壳类动物、棘皮动物、软体动物等无脊椎动物，以及鱼类。因珊瑚覆盖率较好，因而常可见到大型无脊椎动物。礁台表面地形十分平坦，偶而有些大型礁块突起，大多数是以珊瑚碎屑和活珊瑚群体所构成；表面有大小不一的潮地，潮池中的生物种很多，包括许多种大型藻类和海草。 甲壳类动物的种类与数量较少，与珊瑚大量白化死亡而造成大型虾蟹无法栖住在珊瑚分枝间，及受到过渔的影响有关。

珊瑚

依台湾政府网站资料，东沙环礁国家公园共有339种珊瑚物种。其中关于八放珊瑚的调查，根据台大海洋所戴昌凤教授的调查有119种。

交通

公路

东沙岛上主要道路为柏油路面，其余道路则用细砂路面，路况不佳。高雄市政府赠送了大客车以营运岛上的唯一公车“东沙1号”。一般使用脚踏车环绕岛屿，约30分钟。

空运

东沙岛上设有小型机场，即东沙机场，设有一个宽30米、长1550米的跑道。定期有军机和民航机来往，其中军机为物资补给与公务用，每月第二周的周二当日往返；民航机为立荣航空客机，供驻防人员搭乘，每周四当日往返

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海运

东沙岛海岸地形深度是1~2米左右的浅礁，大型船只不能靠岸，必须停靠外海再以小船接驳上岸。岛上仅有宽5米且低潮水深只有0.5米的简易码头，船只靠岸必须仰赖人力搬运货物上岸，重型机械则赖吊车支援。